安徽省马鞍山市雨山区人民检察院在党的群众路线教育实践活动中,从制度建设、专项活动、工作机制、奖惩监督等方面入手,实现作风建设与业务建设同发展、互促进的良好态势。
一是抓制度促常态运行。狠抓作风建设有关制度的建立完善,把改进作风的各项要求细化为具体规定,充分发挥制度建设“根本性、全局性、稳定性”的特质。院党组对历年来本院制定的,有关密切联系群众、规范检察权运行、厉行节约、改进文风会风,加强干警监督管理和规范干部选拔任用等方面的制度进行全面梳理,对不符合形势发展的及时进行修订和完善,构建作风建设规范制度体系。同时注重提高制度建设的严肃性、权威性,坚持把制度执行放到与制度建设同等重要位置,由检察长带领院纪检监察、检务督察等部门人员,对作风建设各项制度执行情况进行每周例查和不定期抽查,对发现的问题通过纪检组长廉政提醒以及每周检务督察通报等方式进行公布和限期整改,保证各项规定落到实处。
二是抓活动促工作实效。针对梳理出的干警中存在的作风方面较为突出的问题,认真谋划,精心组织,有针对性的开展领导干部“走亲戚”,“作风建设年”,吃喝风、“红包”风专项整治,科长讲堂,雨检论坛、道德讲堂等活动。通过一系列可操作性强、切合实际的专项活动的开展,在干警队伍中形成“负重拼搏、敢打硬仗、快速高效”的工作风格,实现了“干部严管、群众满意”的工作目标,打造了“勤廉双优”的检察干部队伍,有力促进全院各项业务工作开展,今年上半年,自侦部门立案总人数比去年同期增长57%,大案率达100%。公诉部门共受理案件136件224人,提起公诉100件156人,追诉漏犯 8人、漏罪6件,纠正违法6件,成功抗诉2件。侦监、民行、控申、预防等各项业务工作同样成效明显。
三是抓机制促规范开展。一是建立领导带头走访调研机制,规定院党组成员要深入村、社区、机关企业,深入执法办案一线进行调研,每年提交2篇以上调研报告。一般干警每年提交1篇以上调研报告。二是建立畅通群众诉求表达机制,畅通24小时举报热线,加大网络舆情巡查力度,及时处理群众各类诉求。对发现的隐患问题及时排解、消化,对可能引起突发性、群体性事件等特殊信访,即时报告,专人负责处理。实行首办责任制与原案承办人联合接访和谁接访、谁跟踪、谁处理的“一站式”接访模式。建立重大事项民主决策机制,涉及本院发展全局的重大决策、重大改革创新项目等,通过座谈会、论证会、向社会公示等形式,充分征求全院干警和广大群众意见。三是建立干部帮困送温暖机制,党总支组织开展“知民情、暖民心,解民忧”帮困行动,积极进行扶贫帮困,通过活动开展,加深检察干警与贫困群众的感情,进一步增强干警做群众工作的能力和司法为民的自觉性。四是建立普法教育和预防职务犯罪宣传机制,就经济社会发展中群众关切的重大法律问题,与群众进行直接互动,为群众提供法律咨询服务。广大干警采取“集中宣传月”、 “举报宣传周”、上法制课、“微讲堂”、“微电影”、“板凳会”等形式,宣传国家预防职务犯罪方针政策和普及各类适应群众需要的法律法规知识。
四是抓奖惩促观念转变。把贯彻落实改进工作作风、密切联系群众情况作为干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,考核结果作为干部奖惩、任用的重要依据。采取定期检查、随机抽查、外请暗访和媒体监督等方式,对干警工作作风情况进行督促检查,加强问责和跟踪整改,防止工作走过场、流于形式。对因制度不落实、工作不到位造成严重后果的,严格追究分管领导和直接责任人的责任。注重树立先进典型,通过开展 “身边最美检察官”、“身边的好人”等各类评先评优活动,努力形成鼓励干警改进工作作风、密切联系群众的正确导向,形成务实、创新、勤俭、敬业的机关工作氛围。