5月18日，市检察院、市公安局、雨山分局相关负责人专程来到雨山区检察院，针对今年前4个月雨山辖区案件不捕率较高等情况，公检双方开展专项调研。 

   雨山区检察院、雨山分局互相通报今年前4个月案件办理的统计情况及办理案件的特点。针对事实不清、证据不足不捕及无社会危险性不捕两种情形，双方分别举出典型案例，从证据标准、程序要求、不捕理由以及办案中需协调解决的有关问题等方面入手，通过各自视角分析了原因，提出对策建议。 

   市检察院、市公安局相关分管领导从案件质量管理考核、办案程序改进等层面，围绕刑诉法明确规定的审查逮捕条件，重点讨论了证据标准、逮捕必要性等规范要求在实践中的准确贯彻适用、合理尺度的把握等问题，提出相应的改进建议，并达成共识：一是提高对逮捕必要性的证明意识，强化证明责任；二是共同做好轻伤害、交通肇事及拒不支付劳动报酬等类案件的刑事和解工作；三是探索建立捕前会商的创新机制，增进沟通交流；四是搭建联席会议等平台，进一步加强侦捕协调配合。通过专题调研，进一步强化了双方侦捕监督与配合意识，完善报捕案件的证据规格要求，为共同提高审查逮捕案件质量夯实了基础。